面对财政收入下降，而财政支出则保持近乎刚性的较快速度增长的局面，保财税将成为政府的一项硬举措。而从短期看，并没有特效药，这是从中央到地方政府石油裂化管都要面对的艰难转变。从中长期看，最根本的解决办法，或许是有关石油裂化管专家提出的“后土地经济”，这想必是中国经济真正可持续的出路。

　    对地方政府来说，财政压力很可能激化出更为严重、更现实的问题。比如，“营改增”后，地方政府收入可能出现变数。随着“营改增”在全国范围内大踏步推进，越来越多的试点企业反映税负明显减少。据了解，如果“营改增”在全国推开，全国税收净减收大概超过1000亿元。地方财政由此受到的影响不小，石油裂化管作为地税的营业税没有了，而增值税是中央地方共享税，地方占25%的比例;从短期看，试点行业整体税负是下降的，地税收入也会随之减少。结果是企业税负减少了，中央财政收入增加了，地方政府没钱了。地方财政收入的减少，必然导致非财政收入的增加，也会出现地税多征税、从严征税情况。